Viloyat va hudud
Viloyat va hudud oʻrtasidagi farq hukumatning har bir geografik birlik ustidan boshqaruviga bogʻliq. Biz Kanadaga e'tibor qaratish orqali eng yaxshi namunani olishimiz mumkin. Maydoni bo'yicha dunyoda ikkinchi o'rinda turadigan Kanada viloyatlar va hududlardan iborat. Kanada yirik hududlarni markaziy hukumat orqali boshqarish uchun mukammal namunadir. Kanada 13 ta maʼmuriy birlik bilan, ulardan 10 tasi viloyat va 3 tasi hududdir, koʻp sonli shtat va viloyatlarga ega boʻlgan mamlakatlarga nisbatan Kanada yaxshi ishlamoqda. Biroq, ko'pchilik uchun viloyatlar va hududlar o'rtasidagi farqlar jumboqdir, chunki ular bu dixotomiyani tushunolmaydilar. Ushbu maqola viloyatlar va hududlar o'rtasidagi nozik farqlarni ularning yaratilishiga va yurisdiksiya vakolatlariga olib kelgan qonunlar va qonunlar orqali aniqlashga harakat qiladi.
Hudud nima?
Hudud - davlat yurisdiksiyasidagi siyosiy, maʼmuriy boʻlinma. Biroq, AQShda hudud - bu mamlakat nazorati ostidagi hududning uyushgan bo'linmasi. Biroq, bu birlik rasmiy ravishda viloyat yoki shtat maqomida ishlab chiqilmagan. Umuman olganda, hududlar ijtimoiy va iqtisodiy jihatdan viloyatlar kabi unchalik rivojlangan emas va ularning moliyaviy resurslarining asosiy qismi markaziy hukumat yordamida shakllantiriladi. Hududlar masalasida viloyatlarga qaraganda ko'proq markaziy aralashuv mavjud. Buni tushunarli qilish uchun keling, Kanadaning uchta hududi va shimoli-g'arbiy hududlari, Nunavut va Yukon hududlari haqida gapiraylik.
Mamlakat maydonining 40% boʻlishiga qaramay, bu hududlarda Kanada aholisining atigi 3% istiqomat qiladi. Ushbu hududlar federal qonunlar bilan yaratilgan va shuning uchun federal hukumat ushbu hududlar ustidan ko'proq to'g'ridan-to'g'ri nazorat, kuch va yurisdiktsiyaga ega. Bu hududlar Kanada parlamenti tomonidan berilgan vakolatlarga ega. Mamlakat shimolida joylashgan va barcha 10 ta provinsiya janubda joylashgan boʻlib, hududlar butun mavjudligi davomida federal nazorat va taʼsirga ega boʻlgan.
Biroq, so'nggi 40 yil ichida narsalar biroz o'zgardi va hududlarni boshqarish ham juda ko'p o'zgarishlarga duch keldi. Hududlarda nafaqat qonun chiqaruvchi assambleyalar va ijroiya kengashlari tashkil etildi, balki markaziy hukumat tomonidan hududlar uchun viloyat hukumatlariga o'xshash boshqaruv vakolatlari ham ishlab chiqilmoqda. Bu “devolution” deb ataladigan jarayon boʻlib, qaror qabul qilishda koʻproq vakolatlar berish bilan birga mahalliy maʼmuriyatga javobgarlikni ham koʻzda tutadi.
Viloyat nima?
Provinsiya mamlakatning quyi boʻlinmasi boʻlib, mamlakatning maʼmuriy boʻlinmasi hisoblanadi. Yaxshiroq tushunish uchun keling, xuddi shu misolni olaylik; Kanada. Kanadada viloyatlarda ko'proq avtonomiya, huquq va vakolatlarga ega bo'lgan hukumatlar mavjud. Bu viloyatlar konstitutsiyaviy vakolatlarga ega. Viloyatlar yanada rivojlangan va moliyaviy yordam olish uchun o'z resurslariga ega. Chet ellik bo'lgan kishi uchun viloyatlar hududlardan ko'ra ko'proq avtonomiyaga ega degan xulosaga kelish oson. Kanada tarixi haqida bir oz ma'lumotga ega bo'lganlar uchun Alberta, miloddan avvalgi va Saskachevan shtatlari bir paytlar Shimoliy G'arbiy hududning bir qismi bo'lgan. Ammo bu qismlar o'sib, katta aholiga ega bo'lganligi sababli, ular bu ulkan hududdan voz kechib, viloyat bo'lishni tanladilar. Bu hududlarning boshqa qismlarida ham xuddi shunday bo'lishi mumkin va ular kelajakda viloyatlarga aylanishi mumkin. Hatto Xitoyda ham viloyatlar bor.
Viloyat va hudud oʻrtasidagi farq nima?
Hududlar va viloyatlar oʻrtasidagi farqlar boshqaruv va avtonomiyaga tegishli. Kanadada 3 ta hudud mavjud, provinsiyalar esa 10 ta. Hududlar shimoliy mintaqada, provinsiyalar esa Kanadaning janubida joylashgan. Kanada hududlarida federal ta'sir mavjud bo'lsa-da, viloyat hukumatlari mavjud. Britaniya Kolumbiyasi, Alberta va Saskachevan kabi bugungi provinsiyalarning ayrimlari bir vaqtlar Shimoliy G‘arbiy hududning bir qismi bo‘lgan.
Viloyat va hudud ta'rifi:
• Viloyat mamlakatning quyi boʻlinmasi boʻlib, mamlakatning maʼmuriy boʻlinmasi hisoblanadi.
• Hudud - davlat yurisdiksiyasidagi siyosiy, maʼmuriy boʻlinma. Biroq, AQShda hudud - bu mamlakat nazorati ostidagi hududning uyushgan bo'linmasi. Biroq, bu birlik rasmiy ravishda viloyat yoki shtat maqomida ishlab chiqilmagan.
Markaziy hukumatning ta'siri:
Bu turli mamlakatlarga qarab farq qiladi.
• Viloyat odatda markaziy hukumat nazorati ostida boʻladi, lekin viloyat boshqaruv organlari mavjud. Biroq Kanadada viloyatlar koʻproq mahalliy hukumat nazorati ostida.
• Hudud doimo markaziy hukumatning bevosita nazorati ostida.
Rivojlanish va moliyaviy barqarorlik:
• Hududlar viloyatlar kabi ijtimoiy va iqtisodiy jihatdan unchalik rivojlangan emas va ularning moliyaviy resurslarining asosiy qismi markaziy hukumat yordamida ishlab chiqariladi.
• Boshqa tomondan, viloyatlar rivojlangan va moliyaviy yordam olish uchun oʻz resurslariga ega.
